| 政府就古迹保护政策咨询公众 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2004-5-17  |
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图：何志平、李丽娟呼吁市民就文物建筑保护政策提交意见
利舞台、大笪地、雀仔街、上海街、万金油花园、旧衙前围村……都是富香港文化特色、让港人共同拥有集体回忆的地方，可是限于现时的保护文物及古迹条例缺乏弹性，令当中有些地方今天已不复存在，有些则面临着随时会消失的危机。随着城市发展步伐越急速，为了“抢救”这些香港文化，政府欲全面检讨现时的文物建筑保护政策，现咨询公众意见。
民政事务局局长何志平昨日发表一份《文物建筑保护政策检讨》咨询文件时表示，政府现行的《古物及古迹条例》于一九七六年起执行，运作至今已接近三十年，未能追上社会发展对文物保护的需求，故需要一套更全面和清晰的政策，去界定到底香港需要保护什么、如何保护、代价多少及由谁承担等问题。
他指出，现时的条例，只能保护一幢建筑，但不能保护某街道或某地区，而且，只是按“旧砖头”去界定什么应保护，而不是按其“历史价值”或“文化价值”，而一旦被列为古迹，便不能清拆、不能修改，欠缺弹性。
市民缅怀万金油花园
他举例说，好像虎豹别墅旁的万金油花园，数十年来一直开放给市民参观，园内有大量彩色塑像及壁画，不少市民都在这里留下回忆，但由于万金油花园不是文物建筑，因此，最后，只选择保存虎豹别墅。可是，市民怀念的却往往是万金油花园，多于属于私人住所的虎豹别墅。
“因此，我们需要咨询究竟公众想保护的是什么？是有形的建筑物，包括建筑物周遭的环境氛围？还是无形的如生活空间、集体记忆旧文化？例如雀仔街、利东街等，都富有香港人的多元文化、习俗与记忆，将来应如何保护？”至于保护的方法，亦应更多元化，因时制宜，采取原址保存、局部保留或外壳保留等方法。
平衡社会与经济效益
政府期望新的保护文物政策，同时能探讨可持续的策略，如何利用文物建筑，令它重新投入社会服务。何志平表示，现时的政策缺乏经济诱因，令私人业主不愿意保护文物建筑，但在外国的经验，产业拥有人会以其物业被列为古迹视为一种荣誉，一些古迹被发展成酒店或餐厅后，能吸引更多游客，带动旅游业。因此，政策应提供多种经济诱因，如转移发展权、宽免税收、提供资助或贷款等，鼓励业主保护文物。但他强调政府保护文物不是“充公”或“接管”它，而是在尊重私人业权的原则下，平衡社会及经济效益。
此外，保护文物的代价可以很高，保存这些建筑物亦令业主丧失重建权，业主因此会要求赔偿。社会能付出多少代价去拯救和保护这些建筑？在文物保护的代价与效益之间，应如何取得平衡？由谁负担费用？这些都需进行探讨和研究。
根据资料显示，截至去年底，香港共有七十八项法定古迹，其中六十项为建筑物，十八项为石刻、炮台及考古遗址等。此外，根据政府于一九九六年就全港性历史建筑物进行的调查显示，至一九九九年六月止，共纪录了八千八百幢一九五○年以前兴建的建筑物，至今已有五百五十六幢建筑物被评级。
政府期望六月份搜集得公众的意见后，将就有关意见进行深入研究和探讨。市民可于各区民政事务处、康乐及文化事务署各文化场地索取咨询文件，或浏览民政事务局网页：www.gov.hk/hab，咨询期为期三个月。（香港大公报记者锺丽明） |
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