７月５—６日，国家文物局在京郊昌平小汤山召开了２００６年第二次局务扩大会议。
    国家文物局局长单霁翔，副局长张柏、董保华、童明康出席，国家文物局各司室、各处负责人和直属单位领导参加了会议。
  国家文物局各处、各司室负责人对２００６年上半年重点工作计划完成情况进行了回顾和总结，对下半年的工作，特别是列入重点工作计划的项目做了说明。
    局领导将全局上半年工作的特点概括为：时间紧，任务重，头绪多，要求高，成效好。去年年底国务院发出了《关于加强文化遗产保护的通知》，对文化遗产保护各个方面的工作都提出了很高的要求，国家文物局上下都意识到文物行政部门的责任越来越重；今年６月１０日国家又迎来了第一个文化遗产日，为搞好这个活动，文物部门必须要与有关部门配合好、协调好，还要突出自己的特色，难度很大；最近国务院又公布了第六批全国重点文物保护单位，使文物部门的任务更重。经过局机关、直属单位全体同志和全国文物战线干部职工的共同努力，这三大工作——国务院《通知》的学习贯彻和落实、开展文化遗产日活动、对公布第六批国保单位的宣传，都取得了阶段性的成绩，大家的努力和付出，得到了社会、群众、领导的充分肯定。
    局领导也肯定了上半年全局上下面对繁重任务表现出的奋发向前、勇挑重担、迎难而上、埋头苦干的工作状态和精神面貌。目前，局机关已经建立并保持了团结协作的工作机制，在职能和岗位责任明确的前提下，团队的凝聚力明显增强；各司处普遍注意加强管理和规范管理，想大事和议大事的意识与能力在不断提高；机关部门之间的沟通和协商也比以前有所增强。
    国家文物局直属单位北京鲁迅博物馆、国际友谊博物馆、中国文物信息咨询中心、文物出版社、中国文物研究所、中国文物报社和中国文物交流中心的领导总结了各自单位上半年的工作，重点介绍了本单位下半年工作思路和设想。
    在机关各部门和各直属单位汇报后，董保华结合上半年的工作和在行政执法督察实践过程中了解到的情况，给大家提了３点建议。
    一、加强调查研究工作。这次４位局领导参加执法督察，到了现场、接触到第一手材料，对一些违法的现象，瞒报、谎报的现象和疏于管理的问题，都有了更为深刻的认识，深感加强调查研究和深入实际是非常必要的。进一步加强调研工作始终要围绕４项基础工作来开展。
    二、加强宣传工作。宣传的重点是《文物保护法》和国务院《通知》精神，要围绕宣传贯彻法律法规，及时介绍涌现出来的先进人物和他们的模范事迹。宣传工作的重点是各界群众，特别是地方各级党政领导，他们的支持和重视是我们做好工作的重要保证。宣传要注意研究改进方式方法，选用大家喜闻乐见的形式，使宣传更有效果、更深入人心。
    三、加强管理工作。履行法律赋予的责任和权力，对日常机关工作的管理，对直属单位的管理，对文化遗产保护事业的管理，都需要加强。
    单霁翔在讲话中首先回顾了从去年年中的局务扩大会议到这次局务扩大会议一年来文化遗产保护的形势：
    ——国务院发布了《关于加强文化遗产保护的通知》，国务院公布设立了文化遗产日，国务院公布了第六批全国重点文物保护单位，党中央国务院领导多次针对文化遗产保护工作做出明确的重要指示，胡锦涛主席、温家宝总理亲自见证了国家文物局和柬埔寨、阿富汗等国在文化遗产保护领域开展合作的双边协议的签署。
    ——我们承办、举办了一系列具有相当影响的国际会议、国内会议，比如在西安召开的第１５届国际古迹遗址理事会大会，在无锡召开的首届中国工业遗产保护论坛，在绍兴召开的第２届文化遗产保护与可持续发展国际会议，这些会议所形成的诸如《西安宣言》、《无锡建议》、《绍兴宣言》等一批文件，将在我国文化遗产保护领域产生深刻的影响，也会给国际社会带来一些影响。
    ——各项文物保护的重点工作进展顺利，比如大遗址保护规划编制完成了一批，长城保护工程已经顺利开工，三峡工程、南水北调工程中的文物保护工作也在积极推进，一大批省级重点博物馆、新博物馆，包括像首都博物馆这样的大馆，都建成开放，更有一批已经开工。
    ——去年在局务会议上确定要做的３件事情，征集并公布文化遗产标志，组织创作文化遗产歌曲，争取设立文化遗产日，现在都实现了。文化遗产标志已经出现在中国文物报社和文物出版社新办公楼上，成为北京二环路上一道亮丽的风景；文化遗产歌曲在第１５届国际古遗址理事会大会上唱响；第一个文化遗产日也已经作为美好记忆留在人们的心间。
    单霁翔还按照惯例对局机关各司处和直属单位的工作进行了评点，同时对下半年的工作重点——加快推进办公自动化实施工作；继续编报好部门预算和专项经费预算并真正使用好资金；做好２０１０年国际博协大会的筹备工作；继续加大行政执法工作力度；积极推动目前正在开展的文物事业与中国经济社会发展课题研究；加强新形势下大遗址保护理论研究和实践探索；加强第六批国保的各项管理工作；加强文物修缮报告的编制工作；及早着手对大运河保护的定性和定量研究；继续做好三峡工程、南水北调工程文物保护；做好南海１号沉船整体打捞和保护这一在国际国内水下考古领域都属开创性的工作；加大抢救整理考古报告的工作力度；确保殷墟申遗成功；重设中国文化遗产预备清单，建立一个具有代表性、平衡性、可信性的权威名单；确保作为工作重中之重的长城保护工程的质量和进度；加强新农村建设中的文化遗产保护；把落实三贴近作为一项长期工作持之以恒抓好；正确引导博物馆建设；加强管理社会文物；推进指南针计划、文化遗产保护关键技术研究与开发等重点课题；建立保持共产党员先进性的长效机制，开展八荣八耻教育；对这几年人才培养、教育培训工作进行总结，提出进一步的培训方案和改进、调整意见——做了安排和部署。
    最后，张柏希望大家会后一定围绕单霁翔对下半年重点工作的安排和部署做好本部门、本单位的下半年工作计划，狠抓落实，把下半年工作做好，争取“十一五”计划开局之年的开门红。